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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田區(qū)2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析

來源:發(fā)布時間:2016-06-27

        今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府部署要求,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、交通環(huán)境提升、重點區(qū)域開發(fā)、民生福利保障,強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè),一季度轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

      一、一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

        ——實現(xiàn)本區(qū)生產(chǎn)總值107.02億元,同比(下同)增長7.6%;

        ——完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值125.17億元,下降8.1%,實現(xiàn)增加值12.52億元,下降1.5%;

        ——固定資產(chǎn)投資完成22.23億元,增長9.0%;

        ——社會消費品零售總額15.14億元,增長8.6%;

        ——公共財政預(yù)算收入10.48億元,增長21.7%;

        ——轄區(qū)國地稅稅收收入25.20億元,增長41.4%;

        ——進(jìn)出口總額53.27億美元,下降25.0%;

        ——鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量266.97萬標(biāo)箱,下降1.3%;

        ——萬元GDP電耗180.13千瓦時,下降1.6%;

        ——萬元GDP水耗5.83立方米,下降9.6%。

        對比上年同期增速,地區(qū)生產(chǎn)總值與上年基本持平,公共財政預(yù)算收入、進(jìn)出口總額、集裝箱吞吐量出現(xiàn)下滑,其余各項指標(biāo)表現(xiàn)均好于上年。對比年度計劃目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理可控區(qū)間,工業(yè)與港口運(yùn)行需引起高度重視,工業(yè)總產(chǎn)值與增加值降幅逐步收窄,但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固;港口生產(chǎn)延續(xù)2月下滑態(tài)勢,集裝箱吞吐量繼續(xù)小幅下降1.3%,但降幅較上月收窄4.5個百分點。

       二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點

      (一)港口集裝箱吞吐量小幅下降,但增速高于深圳全港平均水平

       一季度鹽田國際累計完成集裝箱吞吐量為266.97萬標(biāo)箱,下降1.3%,這是自2010年以來首次出現(xiàn)季度同比負(fù)增長,但比深圳全港平均增速高出1.6個百分點。截至3月底,鹽田國際航線總數(shù)達(dá)96條,新增鹽田國際碼頭至貴州群山的海鐵聯(lián)運(yùn)通道。鹽田港區(qū)西作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭4號泊位通過口岸驗收。鹽田綜合保稅區(qū)(一期)順利通過國家驗收,政策、功能、開放度均達(dá)到自貿(mào)試驗區(qū)的對接標(biāo)準(zhǔn)。

       交通運(yùn)輸倉儲業(yè)營業(yè)收入增長較快,但營業(yè)利潤有所下降。1-2月交通運(yùn)輸倉儲業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.80億元,增長7.6%,其中,受進(jìn)出口貿(mào)易下降的影響,水上運(yùn)輸業(yè)和鐵路運(yùn)輸業(yè)業(yè)務(wù)量規(guī)模收縮,營業(yè)收入有所下降,而道路運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)營業(yè)收入均實現(xiàn)增長;實現(xiàn)營業(yè)利潤5.47億元,下降3.2%,除水上運(yùn)輸業(yè)利潤率較高之外,道路運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)等行業(yè)盈利微薄。

      (二)工業(yè)運(yùn)行低位調(diào)整,高技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)增長加快

       一季度我區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值125.17億元,下降8.1%,比1-2月收窄2.9個百分點;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值12.52億元,下降1.5%,比1-2月收窄1.9個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上延續(xù)了去年以來的低位運(yùn)行態(tài)勢,但結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值增長加快。從產(chǎn)值來看,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)完成產(chǎn)值35.35億元,大幅增長35.6%,繼上月實現(xiàn)13個月來首次正增長后,增幅再擴(kuò)大17.2個百分點。規(guī)模以上黃金珠寶加工業(yè)產(chǎn)值81.85億元,下降19.4%,降幅較上月擴(kuò)大2.1個百分點,行業(yè)整體不景氣、零售商訂單下降,導(dǎo)致我區(qū)半數(shù)規(guī)模以上黃金珠寶加工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值下降。

      (三)外貿(mào)形勢嚴(yán)峻,但出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢向好

       我區(qū)外貿(mào)進(jìn)、出口延續(xù)“雙降”態(tài)勢,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1-3月進(jìn)出口總額53.27億美元,下降25.0%,其中,出口35.46億美元,下降20.7%;進(jìn)口17.80億美元,下降32.2%。

從貿(mào)易形式來看,一般貿(mào)易出口保持增長,1-3月累計增長10.2%,占出口總額的比重由去年同期的4.9%提高至6.8%,外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加工貿(mào)易及保稅貿(mào)易均呈現(xiàn)下降態(tài)勢,分別下降36.4%、18.0%。

從出口主要產(chǎn)品看,1-3月高新技術(shù)產(chǎn)品出口和黃金珠寶產(chǎn)品出口均呈現(xiàn)較大幅度下降,降幅分別為42.4%和39.0%。但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出口則呈增長態(tài)勢,1-3月規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值增長9.7%,其中高技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值增長34.7%,黃金珠寶加工業(yè)出口交貨值下降13.8%。此外,綜合保稅區(qū)累計(不含出口監(jiān)管倉數(shù)據(jù))出口下降25.2%,物流倉儲企業(yè)出口增長3.6%。

     (四)消費規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但旅游景點熱度有所減退

       一季度實現(xiàn)社會消費品零售總額15.14億元,增長8.6%。其中,限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)商品零售額2.80億元,增長2.8%,精茂城開業(yè)以來成為新的增長點,百泰國禮銷售成績喜人,但廣富百貨、奧特萊斯、沙商貿(mào)等企業(yè)因行業(yè)競爭激烈,銷售出現(xiàn)回落。限額以上住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)餐飲收入1.22億元,下降4.8%,餐飲市場仍處于調(diào)整期,海鮮街及多數(shù)餐飲企業(yè)收入下滑。

       一季度我區(qū)主要景點接待游客數(shù)出現(xiàn)不同程度的下降,收費景點累計接待游客114.03萬人,下降5.7%,其中東部華僑城累計接待游客88.86萬人,下降2.4%;非收費景點(包括中英街)累計接待游客139.37萬人,下降16.6%。全區(qū)實現(xiàn)旅游總收入19.06億元,增長1.7%,在游客人數(shù)減少的情況下,收入仍保持小幅增長。

     (五)項目建設(shè)加快推進(jìn),固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長

        一季度我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成22.23億元,增長9.0%,完成區(qū)年度計劃目標(biāo)100億元的22.2%。其中,社會投資完成18.34億元,增長2.1%;市、區(qū)兩級政府共完成投資3.89億元,增長60.1%,市級投資力度加大,區(qū)級重點項目加快推進(jìn),政府投資快速增長。

       社會投資方面,房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅回落,完成投資7.82億元,下降22.9%,主要原因是春節(jié)期間項目建設(shè)進(jìn)度放緩,新世界倚山花園三期、藍(lán)郡左岸等多個房地產(chǎn)項目接近收尾或竣工,整體投資放緩。但城市更新項目進(jìn)展較為順利,沙頭角林場改造、徑口村改造主體封頂,鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷加快推進(jìn),梧桐山隧道口北側(cè)城市更新項目、成坑改造、十八小區(qū)改造完成土地平整,上坪村改造實施拆遷。非房地產(chǎn)開發(fā)項目投資完成10.52億元,大幅增長34.5%,鹽田港西港區(qū)工程、中港區(qū)S886泊位項目、華大基因中心、周大福高新科技研發(fā)生產(chǎn)中心、百泰珠寶大樓等加快推進(jìn)。北山工業(yè)區(qū)二期中顯微電子科技園、漢邦多糖產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。

       政府投資方面,區(qū)政府下達(dá)投資計劃87個,下達(dá)資金13.27億元,占年度下達(dá)計劃目標(biāo)的50%,完成投資2.53億元,增長4.1%。跨區(qū)重大項目投資不斷上升,隨著地鐵8號線、坪鹽通道、深圳抽水蓄能電站、深圳市供水網(wǎng)絡(luò)支線工程等項目進(jìn)入主體建設(shè),將帶動全區(qū)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。鹽港醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓主體封頂,鹽田實驗學(xué)校、鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等加快推進(jìn),東港公園、中青路提升完善工程、東海道南段改造工程等開工建設(shè),海希小學(xué)、山海通廊工程等前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。

     三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要高度關(guān)注的幾個重點

     (一)港口生產(chǎn)運(yùn)行面臨下行風(fēng)險

        受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和貿(mào)易萎縮影響,一季度鹽田港口集裝箱吞吐量同比下降1.3%,這是自2010年以來鹽田港口集裝箱吞吐量首次出現(xiàn)季度下跌。此外,雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示交通運(yùn)輸倉儲業(yè)營業(yè)收入增長較快,但增長原因并不是因為企業(yè)經(jīng)營狀況的改善,而是由于納入統(tǒng)計的企業(yè)數(shù)量增加、企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)算延遲等偶然原因,實際上在147個規(guī)模以上企業(yè)中,有48.0%的企業(yè)營業(yè)收入下跌,63.0%的企業(yè)營業(yè)利潤為負(fù)??傮w來看,港口業(yè)務(wù)全年實現(xiàn)穩(wěn)增長存在較大困難,預(yù)計增速低于上年。

     (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力較大

       全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國際大宗商品價格仍處在較低水平,工業(yè)品價格雖然有所企穩(wěn),但是上升的幅度比較有限,工業(yè)利潤增幅有限。黃金珠寶產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,包括周大福、尚金緣在內(nèi)的多數(shù)黃金珠寶加工企業(yè)產(chǎn)值下降,直接造成工業(yè)生產(chǎn)總體下降。雖然高技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)大幅增長,但規(guī)模小、占比少,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體企穩(wěn)回升,存在較大壓力。

    (三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需加快

       當(dāng)前,我區(qū)黃金珠寶、港口物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面臨下行壓力,而萬科企業(yè)股份有限公司、大百匯等重點營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入也出現(xiàn)大幅下降。要完成全年計劃目標(biāo),還需持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,做好總部經(jīng)濟(jì),不斷挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點。

     (四)投資結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化

       雖然一季度我區(qū)固定資產(chǎn)投資增速平穩(wěn),但多個大型房地產(chǎn)項目接近收尾或竣工,而新的城市更新項目前期推進(jìn)相對緩慢,房地產(chǎn)開發(fā)投資由于在建項目規(guī)模小,新開工項目少,而出現(xiàn)投資回落。同時,社會投資非房地產(chǎn)投資項目中,重點項目更多分布在港區(qū)碼頭建設(shè)、道路交通、公共服務(wù)設(shè)施方面,產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量較少,一季度累計完成投資僅占社會投資的20.3%,產(chǎn)業(yè)項目的接續(xù)能力亟待增強(qiáng)。

      四、對做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作的措施建議

       今年我國經(jīng)濟(jì)開局穩(wěn)中向好因素增多,就業(yè)保持平穩(wěn),固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)反彈,制造業(yè)PMI躍上榮枯線,新興行業(yè)保持旺盛發(fā)展勢頭,消費、企業(yè)效益等指標(biāo)增速同樣超出預(yù)期。但受外需疲弱、去產(chǎn)能、消費放緩等因素影響,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不夠牢固,下行壓力仍然較大??傮w來看,外部環(huán)境仍然復(fù)雜多變,不確定因素較多,但要堅定信心,全力做好下階段各項經(jīng)濟(jì)工作。

       一是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。職能部門要積極主動、形式靈活地服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)重點工業(yè)、外貿(mào)、港口、倉儲等企業(yè)聯(lián)系,及時了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況,做好政策對接,落實各項資助獎勵,積極為企業(yè)排憂解難。

       二是推動物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃鹽田綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位和布局,充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢,加快探索發(fā)展跨境電子商務(wù)、保稅展示交易等新興業(yè)態(tài),發(fā)展高附加值業(yè)務(wù)。鼓勵海格物流、精茂科技等優(yōu)秀企業(yè)打造多元產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)型綜合型物流企業(yè)。

      三是實施創(chuàng)新驅(qū)動。編制出臺加快創(chuàng)新驅(qū)動行動計劃,大力實施“創(chuàng)新驅(qū)動”十大工程,完善政策制度體系,利用鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、大百匯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)空間,發(fā)揮華大基因龍頭引領(lǐng)作用,吸引創(chuàng)新型企業(yè)集聚。加快國家珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極打造黃金珠寶創(chuàng)意設(shè)計、公共技術(shù)服務(wù)平臺。

      四是加大項目推進(jìn)力度。組織召開固定資產(chǎn)投資推進(jìn)會,及時通報各責(zé)任單位的項目建設(shè)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,加快推動條件成熟的儲備項目落地實施,重視產(chǎn)業(yè)類項目的培育和儲備,加速推進(jìn)城市更新項目特別是“工改工”項目的改造步伐,積極爭取跨區(qū)項目投資支持。

       五是盡早落實“十三五”重大項目布局。盡快出臺“十三五”規(guī)劃實施方案,進(jìn)行任務(wù)分解和進(jìn)度安排,明確部門職責(zé),貫徹落實“東進(jìn)戰(zhàn)略”,加快推動梅沙口岸恢復(fù)、沙頭角口岸改造、8號線2期、東港區(qū)開發(fā)、鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶落地實施。

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